Clientelismo Redistributivo: Relaciones Partidistas en la Implementación de Programas Sociales en la Alcaldía Coyoacán

Abstract

El clientelismo es un fenómeno político que ha permeado el entorno mexicano desde hace décadas, siendo su principal instrumento los programas sociales. Las dinámicas varían del fenómeno macro a lo micro, siendo el entorno local clave para la implementación de programas sociales. En la presente investigación, se aborda el clientelismo desde el papel que juegan los líderes políticos locales en la implementación de programas sociales a partir de una propuesta teórica definida como clientelismo redistributivo. En este tipo de clientelismo, la figura del patrón es identificada como distribuidor público, un servidor público que puede ser incluso de un bajo nivel jerárquico, pero que tiene la capacidad de distribuir recursos a los líderes políticos locales siguiendo una lógica partidista. Los intermediarios son redistribuidores sociales al ser aquellos que redistribuyen los recursos públicos a los clientes. En la Ciudad de México, el clientelismo ha sido señalado continuamente con el paso de las distintas administraciones, siendo Coyoacán un entorno local donde ha permeado esta institución. Con esta propuesta teórica y la delimitación geográfica centrada en la Ciudad de México y, más específicamente, en Coyoacán, es que se exploraron las dinámicas que surgen a partir de las relaciones (partidistas o no) entre funcionarios públicos, intermediarios y ciudadanos. Algunos de los descubrimientos principales que arrojaron las entrevistas realizadas durante el trabajo de campo fueron la búsqueda del gobierno de la CDMX para eliminar a los intermediarios de la implementación; la integración de clientelas a partir de ciudadanos beneficiados por programas sociales; la fuerte presencia de los partidos políticos dentro de la administración pública; y la relevancia y vigencia de los líderes políticos locales en la actividad política cotidiana del entorno político local en Coyoacán. El clientelismo es un fenómeno vigente que ha sufrido cambios a lo largo de su historia en México, y de seguir la tendencia de la eliminación de intermediarios, será necesaria una actualización teórica que aborde los distintos ejes que implica este fenómeno hoy en día.