Conformación Histórica del Corredor Urbano Centro Histórico Ciudad de México-Santa Fe y el Impulso a Megaproyectos

Abstract

El objetivo de la presente investigación es identificar el tipo de iniciativas e inversiones puntuales acumuladas en el tiempo, como un caso significativo en la reestructuración urbano- ambiental de zonas de la ciudad, especialmente a raíz de la incorporación de los llamados megaproyectos en el Corredor urbano Centro Histórico Santa Fe (CUCH-SF) apoyados con inversiones publicas y capital extranjero. La hipótesis es que la planeación del corredor se esta implementando como proyectos socioeconómicos a corto plazo, con instrumentos de gestión que son rebasados por la participación del capital inmobiliario que influyen en la reestructuración urbana. Las políticas publicas del gobierno local se ciñen a la planeación democrática en el discurso formal, sin embargo, en las políticas realmente aplicadas hay un vacío de información hacia la población. Por lo anterior se observa la problemática del corredor de manera parcial con pocos apoyos hacia los habitantes de las distintas zonas. A lo largo de la investigación se buscan las relaciones entre los objetivos de los distintos proyectos enunciados inicialmente y la orientación real, identificando los instrumentos legales y financieros empleados, en especial la relación entre el use del concepto de proyectos de beneficio social y la asignación de recursos públicos. En cuanto al método, el objeto de estudio se desarrolla como una investigación empírica panorámica, donde la conformación del corredor urbano es entendida como un proceso histórico y dialectico en el que intervienen las condiciones sociales, económicas y jurídico- políticas en las diferentes etapas; se aborda como un sistema complejo trozo de la realidad (García, 2007: 47), que busca explicar las interrelaciones entre los aspectos físicos, sociales, económicos, políticos y ambientales, y sus transformaciones y permanencias en el CUCH-SF. Por lo anterior se entiende la conformación histórica del corredor como un proceso que ha articulado en el tiempo distintos proyectos públicos, privados y sociales, que desarrollan funciones complementarias entre si y que para su arraigo se han apoyado en acciones de planeación y gestión, que se concretan en la adecuación del espacio con obras publicas y privadas, que por su importancia algunos de ellos han logrado permanecer hasta nuestros días con adecuaciones diversas, y con frecuencia, adoptando nuevos usos y significados para la población. La aproximación metodológica emplea elementos de investigación cuantitativa y cualitativa, incorporando fuentes documentales teóricas, históricas, estadísticas y hemerográficas, e información grafica y fotográfica levantada de forma directa. Adicionalmente, retoma algunas de las conclusiones de mi tesis de maestría, titulada Renovación urbana en la Ciudad de México 1980-2000 y grandes proyectos urbanos, en la que se señala especialmente la necesidad de profundizar en los instrumentos de gestión. Con el fin de contar con una mejor comprensión del proceso de conformación de dicho corredor, se indago sobre las formas de participación de los actores públicos, privados y sociales, y la percepción de la opinión publica sobre el impulso de programas, proyectos y la realización de obras, en especial la manera en que los diferentes actores buscan legitimidad, consenso y conflicto social, con base en el seguimiento de información de la prensa escrita y de la realización de entrevistas a profundidad con actores involucrados en dicho proceso.