Transversalidad del Enfoque de Derechos Humanos en la formulación de políticas públicas de la Ciudad de México : análisis del Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México

Abstract

En la Ciudad de México se han desplegado una serie de acciones que tienen como propósito incorporar el Enfoque de Derechos Humanos en el radar de diversas dependencias de gobierno. Tal es el caso de los dos diagnósticos y programas de derechos humanos puestos en marcha desde el año 2008, así como acciones tendientes a alinear los procesos de planeación y presupuestación con los derechos humanos. No obstante, al igual que con otros enfoques, las instancias diseñadoras e implementadoras enfrentan retos para incorporarlo y transversalizarlo. En esta se investigación, se analiza a través de un estudio de caso cualitativo al Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México (IPDP), a fin de identificar qué factores dificultan que este transversalice el Enfoque de Derechos Humanos en la formulación de políticas públicas tal y como mandata la Constitución Política de la capital promulgada en 2017 y en sus leyes secundarias. El IPDP, es el responsable de promover dicha transversalidad desde el Sistema de Planeación del Desarrollo, empero, enfrenta una serie de obstáculos por ser un organismo de reciente creación y con tareas ambiciosas. El análisis arroja que son tres factores los que tienen mayor impacto, el organizacional, el técnico y el político. Cada uno engloba una serie de elementos que, de abordarse conjuntamente podrán impactar positivamente la formulación de políticas bajo este enfoque. Asimismo, se identifica que no es una tarea que competa exclusivamente al IPDP, sino que, en articulación con la Instancia Ejecutora del Sistema Integral de Derechos Humanos, deberán fortalecer mecanismos de coordinación, comunicación y cooperación para que la transversalidad del Enfoque de Derechos Humanos pase a ser un hecho.