La política actual de adaptación al cambio climático de la Ciudad de México

Abstract

El cambio climático (CC) y sus efectos son un problema para la sociedad y los ecosistemas. Ocasiona problemas como sequías, deslaves, incendios, inundaciones, aumentos en los niveles del mar y tormentas, lo cual impacta en la vida de millones de personas, animales y seres vivos. Si bien el cambio climático afecta a todos los seres vivos y sus efectos se hacen presente en todos los lugares de la Tierra, hay lugares más vulnerables que otros, tal es el caso de México, que por sus condiciones geográficas y sociales se encuentra más vulnerable ante los efectos del cambio climático; y dentro del mismo país hay ciudades que corren mayores riesgos ante el cambio climático, tal es el caso de la Ciudad de México (CDMX). Para hacer frente al cambio climático y minimizar sus efectos existen dos estrategias, la primera es de mitigación y la segunda es de adaptación. Este trabajo se centra en la segunda estrategia, abordando la adaptación al cambio climático desde el sentido de las políticas públicas, analizando la actual política de adaptación al cambio climático de la ciudad de México, preguntándonos ¿Cuál es y en qué consiste la política actual de adaptación al cambio climático de la CDMX y qué debilidades presenta?, nuestra hipótesis es que las acciones en materia de adaptación que implementa el actual gobierno de la Ciudad de México son insuficientes para hacer frente al CC y crear condiciones adaptativas para la CDMX. Para dar respuesta a la pregunta de investigación y comprobar o refutar nuestra hipótesis, nuestra investigación se desarrolla en tres capítulos. En el primero esclarecemos lo que se entiende por políticas públicas; y aclaramos que la manera en que analizamos la política es mediante el análisis de instrumentos de política que propone Cristopher Hood. En el segundo capítulo se explica cuándo el CC pasó a ser un problema público y qué se hizo a nivel internacional, nacional y local para enfrentar el problema, puntualizando en los compromisos y las acciones de adaptación al CC que ha tomado la CDMX a lo largo de los años. Y en el tercer capítulo se construye un marco referencial que permite trabajar y analizar la política de adaptación; y se hace un análisis parcial FODA de las acciones realizadas por este gobierno (2018-2024).