Los elementos del gobierno abierto para la mejora de la gestión municipal en Ixtapaluca

Abstract

El gobierno abierto, como concepto y como forma de repensar el gobierno, cobró relevancia y visibilidad a nivel internacional gracias al Memorándum sobre Transparencia y Gobierno Abierto que Barack Obama dictó en 2009. Este documento realizó una serie de exigencias a las agencias federales en materia de apertura, entre ellas que cada institución creara un Plan de Gobierno Abierto. Además, el presidente norteamericano impulsó la creación de una alianza internacional en la materia en 2011. Desde que se iniciaron los esfuerzos por implementar la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la innovación y tecnología como elementos que dan origen a la concepción de gobierno abierto en 2011 gracias a la Alianza por el Gobierno Abierto (AGA); los resultados en México han tenido distintos matices según el orden de gobierno que se estudie. A nivel federal y estatal, los resultados han dejado experiencias interesantes; sin embargo, el caso no es el mismo cuando se piensa en el orden local, pues los resultados que se han obtenido son bastante limitados si se pone en consideración la medición que se ha realizado en estudios que tuvieron como objetivo evaluar la implementación de los elementos de gobierno abierto en los municipios. Entonces, es pertinente preguntarse, en primera instancia si estos elementos (Transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas e innovación y tecnología) están presentes en la localidad que se analiza. Posteriormente, y con relación a la pregunta anterior es de igual manera importante preocuparse por el correcto desarrollo de estos elementos en el orden local, porque el municipio es el orden más cercano a los ciudadanos y a pesar de ello su relevancia parece estar relegada a la administración de servicios como el agua y el predio, sin considerar que la posibilidad de mejorar estos cuatro elementos puede ayudar a fortalecer las relaciones entre la ciudadanía y el gobierno, con el objetivo de mejorar la gestión municipal; entonces, por esta razón, la segunda pregunta puede resultar de suma importancia para la investigación, ¿si estos elementos cumplen con las características que propone la AGA?, a pesar de que las reformas administrativas del municipio han permitido la incorporación de estos elementos cabe preguntarse si sólo con considerar a nivel institucional se puede lograr que la gobernanza sea efectiva en términos de lograr que estos cuatro elementos permitan que el gobierno busque apoyarse en la ciudadanía para la mejora de la gestión municipal