Alcances de desarrollo social en el Sistema de Integración Centroamericano, las dificultades en torno al cumplimiento de sus objetivos.

Abstract

Although Central America region has not been studied enough, due to the size of their economies, this region was one of the first which summarized an integration project several decades ago; furthermore, its excellent location (between two oceans) presents features which distinguish it from other regions. However, because of periods of politic and social instability in the isthmus, the creation of a common market was not set up as it had been projected at the beginning; even so, the efforts were focused on the economic fields without giving importance to other aspects like politic or social matters in the following decades. It is until the beginning of the 1990 ́s, with the Esquipulas II Agreement, when the importance to maintain political stability and improve social development stands out. Thanks to it, the Social Integration Treat (1995) rises up, which is the base of the Central America Social Integration Secretary which established some objectives being the principal one: To reach the Central America Social Integration and improve the quality of life of the population, as well as other statements related to social development emphasizing aspects as education, health, housing and social security. But, besides the backwardness of several decades when social topics were not considered, the integration has presented several difficulties to achieve the goals which were established in that agreement. In addition to this, member countries whose governments leader the Central America integration system also have a lot of problems with the corruption of the governors (including some ex-presidents) and the lacking of fiscal reforms that don’t allow them to improve their social development. Thus, the integration deals with various difficulties and its social situation continues having alarming levels due to a low index in social development and a partial compliance of international standards established with the name of Millennium Development Goals

Aunque la región de Centroamérica no ha sido suficientemente estudiada, debido al tamaño de sus economías, esta fue una de las primeras en concretar un proyecto de integración ya hace varias décadas, además de que, gracias a su inmejorable ubicación geográfica (entre dos océanos), presenta características que la distinguen de otras regiones. Sin embargo, a causa de periodos de inestabilidad política y social en el Istmo, no se concretó la creación de un Mercado Común como se había proyectado en un principio; aun así, los esfuerzos de integración se enfocaron al ámbito económico, sin darle importancia a otros aspectos como el político y el social durante las décadas siguientes. Es hasta principios de la década de 1990, con el Acuerdo Esquipulas II, cuando se resalta la importancia de mantener un clima de estabilidad política y mejorar el desarrollo social. Gracias a ello, surge el Tratado de Integración Social (1995), con el cual se fundamenta la creación de la Secretaría de Integración Social Centroamericana y se establecen algunos objetivos, siendo el principal: Alcanzar la integración social centroamericana y mejorar la calidad de vida de la población, así como otros pronunciamientos relacionados al desarrollo social, haciendo énfasis en aspectos como educación, salud, vivienda y seguridad social. Pero además del rezago de varias décadas de no contemplar los temas sociales, la integración ha presentado diversas dificultades para cumplir los objetivos establecidos en dicho acuerdo. Sumado a esto, los países miembros, cuyos gobernantes encabezan el Sistema de Integración Centroamericana, también tienen grandes problemas como la corrupción de los gobernantes (que incluso alcanza a varios expresidentes) y las escasas reformas para el aprovechamiento de recursos fiscales, que no les permiten el mejoramiento del desarrollo social. Así, la integración se enfrenta a varias dificultades y la situación social continúa teniendo niveles alarmantes debido a los bajos índices de desarrollo humano y un cumplimiento parcial de estándares internacionales establecidos con el nombre de Objetivos de Desarrollo del Milenio