Diagnóstico de la justicia restaurativa en la jurisdicción penal ordinaria de Colombia : criterios para una aplicación efectiva

Abstract

Esta tesis es un diagnóstico sobre el uso de la justicia restaurativa en la jurisdicción penal ordinaria de Colombia, cuya finalidad fue explicar por qué no se está usando en mayor cantidad de casos dicha alternativa penal para contribuir en la reducción de los índices de hacinamiento carcelario en este país, a pesar de ser una figura claramente definida como alternativa penal en el marco normativo. Lo primero que se hizo fue definir el hacinamiento carcelario en Colombia como un problema público que tiene su origen en el uso excesivo de la cárcel bajo el modelo tradicional de impartición de justicia retributiva que da prioridad a las penas privativas de la libertad. Frente a lo cual se planteó que una posible solución podría ser aumentar el uso de la justicia restaurativa como modelo que busca alternativas penales distintas a la privación de la libertad. Lo anterior, porque en los últimos diez años la situación problemática de hacinamiento carcelario en Colombia ha aumentado significativamente pasando de un índice de hacinamiento del 14,5% en el 2006 a un índice de hacinamiento del 44,9% a inicios del 2018. Pero ni la construcción de más centros carcelarios, ni las disposiciones normativas para regular las medidas de aseguramiento privativas de la libertad, ni el aumento de penas, ni las recomendaciones por cambiar el enfoque punitivo de la política criminal, han surtido los efectos esperados en la reducción de este índice.