Análisis de la institucionalización del enfoque de no discriminación por orientación sexual e identidad de género en el PRONAIND 2014-2018

Abstract

La presente investigación aborda el problema público de la discriminación por orientación sexual e identidad de género desde la óptica de las políticas públicas en el estado mexicano, particularmente en las fases de diseño e implementación, donde se enmarca un análisis neoinstitucional con miras a la institucionalización del enfoque de no discriminación en la Administración Pública Federal (APF). Para analizar esta problemática es necesario considerar las dificultades para que la política desarrolle un diseño e implementación exitosa, mismas que se relacionan con diversas variables a retomar: el factor cognitivo; respecto a la definición del problema público, el conocimiento de las poblaciones objetivo, el modelo de gestión planteado y en general el aspecto cultural de quienes implementan el programa; el factor organizativo; sobre la estructura orgánica de los entes participantes, jerarquías y estatus dentro de la APF; el aspecto político, que responde a la voluntad política, así como el expertisse y liderazgo dentro del aparato gubernamental para introyectar las acciones de la política; el ámbito de coordinación entre los diversos organismos implementadores en dirección del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) y finalmente el aspecto presupuestal