Guerrero: un siglo de disputas por el poder local

Abstract

La presente investigación se realizó sobre la hipótesis que en Guerrero existe un ciclo de luchas por el poder local. En este sentido, la investigación analiza cómo se han dado estas luchas por el poder local a partir de dos ejemplos: La aparición del Partido Obrero en Acapulco en 1919 y la judicialización de la elección municipal en Ayutla de los Libres de 2015 al 2018. Este planteamiento requiere algunas puntualizaciones, por ejemplo, aventurar este corte histórico de cien años para caracterizar el ciclo de luchas no es azaroso. La Constitución de 1917 dotó de un marco legal a la sociedad en México, este hecho abrió la puerta para que sectores organizados de la sociedad le disputaran el poder municipal a la élite que lo había monopolizado por largo tiempo. En este sentido, la vía abierta por el Partido Obrero sentó un antecedente importante, que por lo menos en Guerrero parece no haber existido previamente. Generalmente, al hablar de poder local se suele hacer referencia al ámbito municipal, y si bien es cierto que el municipio es la unidad político-administrativa básica del estado mexicano y por lo tanto, la referencia inmediata de los ciudadanos al poder estatal, las disputas por el poder local no necesariamente apelan al municipio como instancia de interlocución o espacio de control. Si bien, la idea del poder local es del orden de lo político, esto no reduce su conquista al ámbito puramente institucional, antes bien, la conquista del poder local representa la posibilidad de incidencia en el control de la socialidad en su totalidad, de recuperación de esa vieja idea que versa respecto a la capacidad que los hombres tienen de moldear y organizar su vida de manera autónoma, de acuerdo con sus necesidades, pero sobre todo, de acuerdo con sus expectativas de futuro. El poder local representa ese ámbito de acción que se encuentra a la mano de los individuos, su importancia radica en un primer momento, en esta peculiaridad, pero también en ser ese espacio en el que la cualidad humana de ser un zôion politikón como lo definió Aristóteles, se muestra absolutamente realizable. Pero para llegar a la idea del poder local es necesario comprender cómo se fue fraguando a lo largo de los últimos siglos y sobre todo, cuáles son las características que le dan forma y sentido. Detrás de la lucha que emprenden los sujetos por conquistar el poder comunitario o municipal, subyacen “viejos ideales modernos”, es decir, aquellos que dieron forma y sentido a la modernidad como proyecto civilizatorio, ideales como los de libertad, igualdad y hasta el extraviado ideal de la fraternidad.

The present investigation was carried out on the hypothesis that in Guerrero there is a cycle of struggles for local power. The research analyzes how these struggles for local power have taken place based on two examples: The appearance of the Partido Obrero in Acapulco in 1919 and the judicialization of the municipal election in Ayutla de los Libres from 2015 to 2018. This approach requires some clarifications, for example, venturing this historical cut of a hundred years to characterize the cycle of struggles is not random. The 1917 Constitution provided a legal framework for society in Mexico, this fact opened the door for organized sectors of society to dispute municipal power with the elite that had monopolized it for a long time. The path opened by the Partido Obrero set an important precedent, which at least in Guerrero seems not to have existed previously. When speaking of local power, reference is usually made to the municipal sphere, and although it is true that the municipality is the basic political-administrative unit of the Mexican state and, therefore, the immediate reference of citizens to state power, disputes over local power do not necessarily appeal to the municipality as an instance of dialogue or space of control. Although the idea of local power is of the political order, this does not reduce its conquest to the purely institutional sphere, rather, the conquest of local power represents the possibility of influencing the control of sociality in its entirety, of recovery of that old idea that deals with the ability that men must shape and organize their lives autonomously, according to their needs, but above all, according to their expectations for the future. Local power represents that scope of action that is at the hand of individuals, its importance lies at first, in this peculiarity, but also in being that space in which the human quality of being a zôion politikón as defined by Aristotle, is shown to be absolutely feasible. But to get to the idea of local power, it is necessary to understand how it was forged over the last few centuries and, above all, what are the characteristics that give it form and meaning. Behind the struggle that subjects undertake to conquer community or municipal power, there are underlying old modern ideals, that is, those that gave shape and meaning to modernity as a civilizational project, ideals such as those of freedom, equality and even the lost ideal of brotherhood.