El estado de excepción espacial : gobernanza de la informalidad y redes clientelares en los asentamientos humanos irregulares de la Sierra de Santa Catarina

Abstract

Este documento analiza la persistencia de los asentamientos humanos irregulares en la Sierra de Santa Catarina. El autor sostiene que esta irregularidad no es producto de una mala planeación gubernamental, sino una tecnología intencional de gobierno denominada estado de excepción espacial. Mediante la suspensión selectiva de las normativas ambientales, las autoridades mantienen a la población marginada en una vulnerabilidad jurídica permanente. Esta condición exime al Estado de su obligación legal de proveer infraestructura y servicios básicos. ​Sociológicamente, el texto utiliza conceptos de Carl Schmitt y Giorgio Agamben para explicar cómo el gobierno ejerce poder al decidir dónde no aplicar la ley. Así, el territorio se convierte en un espacio de excepción administrado mediante la informalidad. En este contexto surge el clientelismo, no como una simple compra de votos, sino como un mecanismo biopolítico de supervivencia. Los habitantes, amenazados constantemente por el riesgo de desalojo, se someten a las redes de favores políticos para obtener inmunidad y proteger su patrimonio. ​El trabajo de campo etnográfico revela una compleja red de actores sociopolíticos. Ante la ausencia institucional directa, los líderes vecinales y los movimientos urbanos populares actúan como intermediarios. Ellos condicionan el acceso a recursos vitales como el agua potable, la energía eléctrica y la entrada de materiales a cambio de lealtad absoluta y movilización electoral. El agua deja de ser un derecho y se transforma en una recompensa por el sometimiento político. ​A pesar de este sistema opresivo, los pobladores no son víctimas pasivas. Frente a la exclusión, desarrollan prácticas cotidianas de resistencia y solidaridad vecinal. La autoconstrucción de viviendas con tabique y concreto, junto con la apertura colectiva de caminos, representa una estrategia para anclarse físicamente al territorio. En conclusión, la informalidad es el modelo dominante de urbanización metropolitana, donde el derecho a la ciudad no es otorgado por el Estado, sino arrebatado diariamente mediante el esfuerzo físico, la organización comunitaria y la negociación constante de la ley.