Pago por Servicios Ambientales como Instrumento de Política para la Protección del Suelo de Conservación en la Ciudad de México. Análisis de Implementación del Programa “Altépetl Bienestar”

Abstract

La Ciudad de México enfrenta una creciente pérdida de suelo de conservación, impulsada principalmente por la expansión de asentamientos irregulares, lo que pone en riesgo la sostenibilidad ambiental de la ciudad. En respuesta, el programa Altépetl Bienestar se presenta como un instrumento de política pública orientado a la protección ambiental a través de esquemas de Pago por Servicios Ambientales (PSA). Este trabajo analiza la implementación del programa Altépetl Bienestar en su componente “Bienestar para el Bosque” en San Miguel Topilejo, Tlalpan. Utilizando un marco analítico fundamentado en la literatura sobre implementación de políticas públicas y Pagos por Servicios Ambientales (PSA), la investigación explora las variables que afectan la efectividad de este programa. Entre los factores clave analizados se encuentran la autoridad, los recursos humanos y económicos, la coordinación interinstitucional, la adaptabilidad del programa, la participación comunitaria y el monitoreo de su cumplimiento. Mediante un enfoque cualitativo que combina entrevistas, observaciones y análisis documental, el estudio examina cómo estos factores impactan en la implementación del programa. El programa Altépetl Bienestar enfrenta obstáculos importantes en su implementación en San Miguel Topilejo, como la falta de recursos suficientes y problemas de coordinación interinstitucional, que limitan su capacidad para abordar la deforestación y la expansión de asentamientos irregulares. A su vez, factores como la rigidez de sus reglas de operación y la limitada participación comunitaria en la toma de decisiones reducen su eficacia y sostenibilidad en la protección del suelo de conservación.