Relación entre el gasto federalizado y los indicadores educativos y sanitarios en México de 2008 a 2019

Abstract

Se analiza la relación entre participaciones, aportaciones y el resto del gasto federalizado en los años promedio de estudio y en la tasa de mortalidad infantil. Se construyó un panel de datos para los 32 estados con datos anuales de 2008 a 2019. Se estimaron modelos de homogeneidad espacial (regresión agrupada), heterogeneidad espacial (efectos fijos y aleatorios) y dinámico (método general de momentos de Arellano-Bond). El resultado principal es que ni las participaciones, aportaciones ni gasto federalizado restante inciden en los indicadores educativos ni en los sanitarios. Posiblemente porque: 1) los gobiernos estatales y municipales no tienen capacidad administrativa para cumplir las tareas encomendadas por la descentralización; 2)los estados y municipios destinan el gasto federalizado a gasto corriente que no incide en los indicadores educativos ni sanitarios; 3) la Ley de Coordinación Fiscal es ambigua al establecer los destinos del gasto federalizado etiquetado.

The relationship between non-earmarked federal transfers, earmarked federal transfers and the remaining federal transfers in the average years of the study and the infant mortality rate is analyzed. A panel data was constructed for the 32 states with annual data from 2008 to 2019. Spatial homogeneity (pooled regression), spatial heterogeneity (fixed and random effects) and dynamic (Arellano-Bond general method of moments) models were estimated. The main result is that neither non-earmarked federal transfers, earmarked federal transfers nor remaining federal transfers have an impact on education or health indicators. Possibly because: 1) state and municipal governments do not have the administrative capacity to fulfill the tasks entrusted by decentralization; 2) states and municipalities allocate federalized spending to current spending that does not affect education or health indicators; 3) the Fiscal Coordination Law is ambiguous in establishing the destinations of earmarked federal transfers.