Un paradigma emergente. La política social de la Cuarta Transformación frente al espejo neoliberal

Abstract

En este artículo buscamos esclarecer las principales rupturas del paradigma de política social de la llamada Cuarta Transformación con respecto al paradigma neoliberal. A partir del concepto de paradigma de política, y mediante una aproximación cualitativa, se comparan ambos paradigmas en cuatro dimensiones ideacionales con diferente grado de generalidad, que van desde los principios normativos subyacentes a ideas sobre los medios e instrumentos de política más adecuados. El análisis permite afirmar que el paradigma emergente difiere considerablemente del neoliberal, a la vez que contribuye a entender el cambio de paradigma como un proceso continuo que involucra la recomposición de principios, racionalidades y programas.

This article seeks to clarify the main ruptures of the so-called Fourth Transformation’s social policy paradigm with respect to the neoliberal paradigm. Based on the policy paradigm concept, and through a qualitative approach, both paradigms are compared in four ideational dimensions with different degrees of generality, ranging from underlying normative principles to ideas about the most appropriate policy instruments and means. The analysis allows us to affirm that the emerging paradigm differs considerably from the neoliberal one, at the same time it contributes to understanding the paradigm shift as a continuous process that involves the recomposition of principles, rationalities and programs.