La participación en las políticas públicas y los límites de la metáfora espacial

Abstract

La promoción de la incorporación de la participación ciudadana en las políticas públicas parte, en muchos casos, de un argumento basado en una metáfora espacial según la cual el propósito sería “acercar” el Estado a los ciudadanos. El artículo discute la utilidad de tal metáfora, puesto que la misma conduce a un análisis normativo o evaluativo que impide participación como una práctica tendiente a desmitificar el gobierno.

The promotion of the incorporation of citizen participation in the public politics starts, in many cases, from an argument based in a spatial metaphor, according to which the aim would be to “approach” the State to the citizens. The article discusses the usefulness of such a metaphor, for it leads to a normative or evaluative analysis that prevents an understanding of the way in which the participation modifies the bond established between the public institutions and the citizens. Considering the case of the city of Buenos Aires, the distancing is analysed not as a metaphor, but as a myth; and the inclusion of participation is studied as a practice that tends to demystify the government.