Análisis Comparativo Entre Leyes que Regulan el Uso Lúdico de Cannabis Entre Uruguay y México

Abstract

El objetivo de esta investigación es hacer un análisis comparado entre la ley que regula el uso lúdico de marihuana en Uruguay con la iniciativa que se aprobó por la Cámara de Diputados en México. Dicha iniciativa actualmente está en pausa por la Cámara de Senadores, pero el análisis podría ser útil para encontrar similitudes y diferencias entre ambos marcos normativos y obtener recomendaciones de política para mejorar la iniciativa mexicana y, de esta forma, lograr una regulación de cannabis integral que proteja los derechos humanos de los consumidores. Para ello se propone la elaboración de 4 capítulos. En el capítulo 1 se presentan los conceptos más importantes que se mencionan a lo largo de la presente investigación, por ejemplo, ¿Qué es la marihuana o cannabis?, ¿a qué se refieren términos como criminalización, regulación, políticas de drogas, cannabinoides, adicción, consumo problemático, entre otros. Además, se aborda una teoría que señala a la marihuana como una droga “puente”, la cual se desmiente con evidencia recabada de análisis previos realizados por otros investigadores. En el capítulo 2 veremos cómo llego el cannabis al continente americano y cuáles fueron las legislaciones más relevantes relacionadas con esta sustancia. Este capítulo es importante porque ayuda al lector a ver un panorama mucho más amplio de cómo se han abordado el tema de las drogas, de donde viene su criminalización, cómo fueron cambiando las leyes en torno al consumo de marihuana y otras sustancias que, hasta hace un siglo, eran utilizadas como medicina y pertenecían a la farmacopea mexicana. En el Capítulo 3 se narra brevemente cómo y cuándo se empezó a visibilizar el tema de la legalización de la marihuana en Uruguay, así como los movimientos más importantes que impulsaron este tema a la agenda de gobierno. Finalmente, en el Capítulo 4 se hará un análisis comparativo entre dos marcos normativos, la llamada Ley 19.172 perteneciente a Uruguay y la propuesta de la Ley Federal para la Regulación de Cannabis, iniciativa mexicana que solo logró ser aprobada por una cámara. Esto con la finalidad de encontrar áreas de oportunidad donde la iniciativa mexicana pueda mejorar su enfoque y lograr la protección de los derechos humanos, no solo de los consumidores, sino también de las personas agricultoras que muchas veces son explotadas por el crimen organizado.