Respuesta al cambio climático. Notas introductorias para un abordaje desde desde la economía política

Abstract

El cambio climático es un hecho contundente, de creciente importancia y con una clara dimensión social y económica. Al ocuparse de las características y funcionamiento de los mercados, las instituciones y los entornos políticos, la economía política ofrece una perspectiva capaz de enriquecer el análisis de las respuestas necesarias para la atención del cambio climático. En el presente trabajo se hace una revisión exploratoria de este tipo, que concentra la atención en dos distintos niveles del problema: el de las negociaciones internacionales, en el cual se destaca el papel que desempeñan la complejidad intrínseca del problema, las asimetrías existentes entre los países negociadores y algunas variables exógenas; y el de las políticas nacionales, donde resaltan la problemática de los costos públicos frente a los costos privados para atender el cambio climático, así como la (aparente) disyuntiva entre el corto y el largo plazo.

Climate change appears as a challenging problem of our time with strong linkages to social and economic dynamics. To deal with human response to climate change, the political economy –which addresses the main features of markets, institutions and political contexts– offers a set of valuable analytical tools. Using a political economy approach, this contribution focuses two different levels of the response to climate change: the international negotiations for a climatic regime and the national climate policies. At the international level, the intrinsec complexity of the problem, assimetries among countries and some exogenous issues arise as central factors influencing negotiations, while at the level of the national policies, salient issues are found in the trade-offs between public and private costs, and between short-term versus long-term targets.