Artículo 27. “Y venimos a contradecir”... después de un siglo

Abstract

The mexican agrarian revolution expressed a potentially anticapitalistic tendency or, in other words, a radical democracy tendency, that was reflected in the Constitution of 1917. Even though the peasant’s armies had been defeated in military terms, they were still having an active participation in their regions and put pressure on the dominant fraction through a direct and armed land distribution. From this perspective, this essay explores how was possible the radicalism of the article 27, that ensures the right to the land for the collectivities and the acknowledgment of the historical rights of the people to which the lands had to be restored. Acknowledging the original property of the Nation over the whole national territory, and particularly over the subsoil resources, this article gave a nationalist, popular and even anti-imperialist character to the Constitution of 1917. In terms of property rights, it established a break with the traditional liberal constitutions, that are based in the idea that private property derives from natural law –when in fact it is a social, and therefore historical, construction. Likewise, the agricultural structure derived from the application of the agrarian legislation and the so-called Agrarian Reform of 1992 and the neoliberal changes in the agricultural and livestock policy are analyzed to conclude that the basic relationship between land and territory could be the possible alternative for the rural Mexico.

La revolución agraria expresó una tendencia potencialmente anticapitalista o, si se quiere, democrática radical, que se vio reflejada en la Constitución de 1917. Si bien los ejércitos revolucionarios campesinos habían sido derrotados en el terreno militar, seguían actuando en sus regiones y presionaron a la fracción dominante a través del reparto directo y armado de la tierra. Desde esta perspectiva, este ensayo se pregunta cómo fue posible la radicalidad del artículo 27, el cual recoge el derecho a la tierra para las colectividades y el reconocimiento de los derechos históricos de los pueblos a los cuales se les debía restituir las tierras. Este artículo, al reconocer la propiedad originaria de la Nación sobre todo el territorio nacional, y en particular sobre los recursos del subsuelo, le dio a la Constitución un carácter nacionalista, popular y puede decirse antimperialista. Con esto estableció un quiebre con las tradicionales constituciones liberales en cuanto al derecho de propiedad, bajo la idea de que la propiedad privada deriva del derecho natural cuando en realidad es una construcción social y por tanto histórica. Asimismo, se analizan la estructura agraria derivada de la aplicación de la legislación agraria y la llamada reforma agraria de 1992 y los cambios en la política agrícola y pecuaria de corte neoliberal, para concluir en la relación básica entre tierra y territorio como alternativa posible para el mundo rural mexicano.