https://repositorio.xoc.uam.mx/jspui/handle/123456789/367 2026-03-03T00:28:15Z https://repositorio.xoc.uam.mx/jspui/handle/123456789/52160 Title: Estimación y Perfil de la Demanda de Cuidados de la Ciudad de México: Elementos Clave para un Sistema de Cuidados Authors: Pérez Ruiz, Anahí Abstract: Esta investigación tiene por objetivo conceptualizar el cuidado como un problema público y describir el debate en torno al Sistema de Cuidados (SC) como propuesta de solución en la Ciudad de México (CM). Para ello, se retoman los aportes realizados por la economía del cuidado y el enfoque de derechos, así como las diversas conceptualizaciones del cuidado y la evidencia empírica documentada sobre SC, para justificar entonces su definición como problemática pública y la implementación de dichos sistemas como soluciones adecuadas para su atención. Mediante la aplicación metodológica de la Escala Durán y de criterios de elegibilidad de población beneficiaria de servicios de cuidado, propuestos por organismos internacionales como Naciones Unidas; este trabajo ofrece una cuantificación de la demanda potencial de cuidados y su caracterización en la CM. A partir de los hallazgos encontrados, se construyen tres perfiles diferentes de la demanda de cuidados insatisfecha en la CM de acuerdo con su prioridad de atención; y de los cuales se espera, sirvan como insumo para la definición de los elementos mínimos de su SC. Asimismo, se emiten recomendaciones de política pública para que su implementación sea eficiente y adecuada para la atención de esta demanda actual de cuidados en la CM. 2025-01-01T00:00:00Z https://repositorio.xoc.uam.mx/jspui/handle/123456789/52112 Title: Calidad y Uso Instrumental de la Evaluación: Los Programas Sociales Federales. Periodo 2018-2023 Authors: Muñoz Alonso, Diana Miroslava Abstract: La evaluación es una herramienta fundamental para analizar, valorar y mejorar la acción gubernamental en distintos niveles, ya sea en políticas, programas y proyectos sociales, económicos y/o ambientales. De acuerdo con la teoría, la evaluación contribuye a la mejora de las políticas y programas. Para que esto ocurra, es imprescindible que la evaluación sea utilizada directa e indirectamente para tomar decisiones sobre los programas e intervenciones. México ha sido pionero en la evaluación de programas sociales. A partir de la creación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) en 2006 se han realizado más de 3,720 evaluaciones. No obstante, los avances en la calidad de estos programas son cuestionables. Esta investigación analiza la calidad y el uso instrumental de las evaluaciones externas realizadas a programas sociales federales en México entre 2018 y 2023. La hipótesis plantea que el uso instrumental está limitado por la calidad de las evaluaciones. Se adoptó una metodología mixta con un análisis escalonado, estructurado en cuatro etapas: (1) recolección y sistematización de información de las evaluaciones externas, (2) caracterización de la calidad de las evaluaciones, (3) caracterización de su utilización y (4) identificación de hallazgos y asociaciones. Para valorar la calidad, se desarrolló un marco de referencia adaptado al contexto normativo y operativo del SMyE, considerando cinco criterios: rigor metodológico y análisis de datos, claridad y estructura del informe, emisión y comunicación de recomendaciones, cumplimiento de los lineamientos del CONEVAL y buenas prácticas del equipo evaluador. De las 78 evaluaciones analizadas, 52 fueron clasificadas como de calidad media y 26 como de calidad baja, con un puntaje promedio de 39.37 sobre 72. Ninguna evaluación alcanzó la categoría de alta calidad. El criterio con mayores áreas de oportunidad fue la emisión de recomendaciones, caracterizada por problemas como falta de especificidad, redacción ambigua y ausencia de responsables claramente definidos. En cuanto al uso instrumental, solo 23 ASM fueron considerados como tal. De los 239 ASM generados por evaluaciones de calidad media, solo 15 fueron de uso instrumental, mientras que, de los 114 ASM derivados de evaluaciones de calidad baja, solo 8 lo fueron. De estos ASM, se cumplieron 11 provenientes de evaluaciones de calidad media y 7 de calidad baja, lo que evidencia que la generación de compromisos no es suficiente; su cumplimiento es esencial para garantizar la utilización efectiva. Esto demostró que la calidad de la evaluación no garantiza el uso instrumental. Como señala ampliamente la literatura, factores institucionales, políticos y de capacidad técnica en los entes evaluados parecen jugar un papel determinante. La mayoría de los ASM se centró en aspectos procedimentales, administrativos y superficiales, sin potencial para generar cambios directos en los programas, lo que sugiere que los ASM no cumplen con su propósito original. Para fomentar la calidad de las evaluaciones y facilitar su uso instrumental, se propusieron las siguientes recomendaciones: 1. Mejora de la calidad de las evaluaciones: • Fortalecimiento de la emisión de recomendaciones. • Mejorar la justificación metodológica. • Mejorar la claridad y estructura de los informes. • Fortalecer la vinculación entre los hallazgos y los ASM. • Incluir el contexto en los informes. • Profesionalización continua del personal de las UR, UE y los equipos evaluadores. • Implementación de guías metodológicas para el desarrollo de evaluaciones de calidad. 2. Fomento del uso instrumental de las evaluaciones • Fortalecimiento del Mecanismo de ASM para garantizar que solo hallazgos de calidad generen compromisos de mejora. • Creación de espacios de diálogo entre los equipos evaluadores y los tomadores de decisiones. La investigación reafirma que la calidad es necesaria, pero no suficiente para garantizar el uso instrumental de las evaluaciones en México. La práctica evaluativa requiere reformas sustanciales que incluyan una mayor flexibilidad metodológica, profesionalización continua y una cultura organizacional abierta al aprendizaje y la mejora continua, entre otras. La integración de las funciones del CONEVAL al INEGI representa una oportunidad para rediseñar el SMyE, con miras hacia fomentar el uso de las evaluaciones. 2025-01-01T00:00:00Z https://repositorio.xoc.uam.mx/jspui/handle/123456789/52067 Title: La Política Social y la Política Salarial, Instrumentalizadas en los Programas Sociales de Transferencias y en el Salario Mínimo, en la Redistribución del Ingreso en México Durante la Administración Pública Federal 2019-2024 Authors: Ramírez Rosas, César Miguel Abstract: Este trabajo de investigación tiene como principal propósito hacer un análisis de política pública sobre las tendencias redistributivas del ingreso a partir de la política social y de la política salarial con base en su instrumentalización en los programas sociales de transferencias monetarias y el salario mínimo durante la administración pública federal 2019-2024. Para construir este análisis de política pública propuse: 1) abordar la discusión internacional y nacional en torno al problema público de la desigualdad en el ingreso. 2) Posteriormente, para conocer si hubo un “cambio de política” en materia de política social durante el “obradorismo”, abordé la discusión de los elementos analíticos sobre la articulación de los regímenes de bienestar, los modelos de política social y los tipos de cobertura de los programas sociales. 3) Después, construí un enfoque analítico a partir de ciertos instrumentos de políticas públicas como factores explicativos que inciden en la permanencia o disminución de la desigualdad en el ingreso, en este sentido, hice un recorte metodológico en la política social y en la política salarial (factores que fueron mis unidades de análisis) instrumentalizados en los programas sociales de transferencias y en el salario mínimo (elementos que fueron mis unidades de observación). 4) Seguidamente, mostré evidencia estadística y documental sobre la tendencia que han tenido los programas sociales de trasferencias monetarias y el salario mínimo en la redistribución del ingreso en México durante el periodo 2019 – 2024. 2024-01-01T00:00:00Z https://repositorio.xoc.uam.mx/jspui/handle/123456789/52066 Title: Pertinencia de las Acciones del CNEGSR en la Salud Sexual y Reproductiva de Lesbianas en México 2018-2023: Un Análisis desde los Derechos Sexuales y Reproductivos Authors: Hernández Márquez, Joyse Elena Abstract: La salud sexual y reproductiva (SSR) es un derecho fundamental, pero en México las lesbianas no son reconocidas en la política pública. Aunque el marco de los derechos sexuales y reproductivos (DSR) busca garantizar la atención integral de todas las mujeres, el acceso de las lesbianas a servicios adecuados está limitado por la falta de reconocimiento de sus necesidades específicas, las cuáles son servicios orientados a sus prácticas sexuales y conductas de riesgo; orientación que reconozca su identidad sexual; recursos que permitan identificar sus necesidades; e información adecuada y precisa. Este estudio analiza la pertinencia de las acciones del Centro Nacional de Equidad de Género (CNEGSR) en el periodo 2018-2023, a través de un enfoque cualitativo que a través de un marco analítico de DSR y lesbianas, combina entrevistas, revisión de documentos oficiales y solicitudes de información, para conocer de que manera las acciones que realiza el CNEGSR son pertinentes para atender las necesidades de SSR. Según los hallazgos encontrados, se puede considerar que el CNEGSR es un organismo pertinente en las acciones de SSR de las lesbianas, principalmente desde su Dirección de Igualdad de Género y Salud (DGIS), con acciones que abarcan los ejes transversales para garantizar los DSR, igualdad, no discriminación y acceso a la información. No obstante, durante el periodo analizado, no se encontraron acciones exclusivas de SSR para lesbianas, no hay un reconocimiento textual de su existencia y hay una exclusión en varias de las necesidades específicas. 2025-01-01T00:00:00Z